陽春三月好風(fēng)光。步入湖北省鶴峰縣中營鎮(zhèn)大路坪村,頭頂藍天白云,腳踩綠水細波,河邊春風(fēng)習(xí)習(xí),河岸綠樹成蔭,令人心曠神怡。這是近幾年來中營鎮(zhèn)治理河溝的一道亮麗畫面。
中營鎮(zhèn)地處鶴峰縣西北部,與建始縣、宣恩縣和恩施市毗鄰相接,境域內(nèi)有芭蕉河、唐家河、八字山和犀牛洞河等14條中小河流,40多條自然溝渠網(wǎng)蓋全鎮(zhèn)32個自然村。區(qū)域面積415多平方千米,山河縱橫,最高海拔2000米以上,最低海拔535米以上,境內(nèi)四季分明,雨熱同季。
近年來,中營鎮(zhèn)黨委和政府貫徹中央“污染防治”攻堅戰(zhàn)方針,把河溝治理與保護田林和提高人民生活福祉融入一體,全鎮(zhèn)全面推進各村、各組河長制、溝長制,狠抓污染防治,實行責(zé)任到人,把開展系列河溝防污綜合治理納入人民群眾生命工程,著力保護水資源,管護河、溝、湖水域岸線,治理水環(huán)境,修復(fù)水生態(tài)。
治“四亂”初顯成效
唐家河屬于鶴峰縣溇水河上游支流,發(fā)源于中營鎮(zhèn)長灣村,由北向南流至下坪鄉(xiāng)兩河口處匯入溇水干流,河流全長 29.6公里。多年以前,這里沿河亂占、亂建、亂采、亂采砂石問題比比皆是,導(dǎo)致沿河兩邊山地流失,而鎮(zhèn)里其他河溝也是“四亂”凸現(xiàn),嚴重破壞山林耕地,又影響河兩岸村民的生活。
“保護村民的利益,就是我們干部的至上責(zé)任。”鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在全鎮(zhèn)干部職工大會上如是說,一場全民參與的污染防治攻堅戰(zhàn)即刻拉開。響應(yīng)“每條河流要有‘河長’”的號召,從鎮(zhèn)到村落實河(溝)長巡河治河責(zé)任制”,建立完善“黨政牽頭、部門協(xié)作,村民參與、一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,抓河溝“四亂”亂象整治……
鎮(zhèn)黨委政府積極開展水源地保護工作,把唐家河作為首條河流進行治理,將其列入鄉(xiāng)村振興主要項目,投入345萬元進行河道沿線整治,加強水域岸線管理,清除河道內(nèi)堆積砂石4處,把過去的生產(chǎn)和生活設(shè)施全部清運離河流。
為了進一步加大水生態(tài)修復(fù),鎮(zhèn)黨委和政府再投資50余萬元,對唐家河沿線兩岸的綠化苗木進行更新,栽植景觀苗木500余株,進一步提升唐家河沿線景觀和水環(huán)境質(zhì)量。
治理重在管理,管理重在制度執(zhí)行。中營鎮(zhèn)黨委和政府工作組織對全鎮(zhèn)河溝“四亂”問題進行調(diào)查統(tǒng)計,截至目前,整治了14條河溝,保護山地在10萬畝以上,治理了30多條溝渠。沿河(溝)兩邊的住戶村民房屋得到亮化美化。
今年初,鎮(zhèn)黨委和政府根據(jù)區(qū)劃調(diào)整和人事變動,對全鎮(zhèn)境內(nèi)14條河流實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、二級河(溝)長制,實現(xiàn)全鎮(zhèn)長河(溝)長負責(zé)制全覆蓋,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各條河的河長,34名村干部為當?shù)氐暮?溝)長,明確全鎮(zhèn)34名河(溝)道保潔員,實施片區(qū)網(wǎng)格化、電腦化管理,建立健全長效的河溝道責(zé)任管理體制和河溝水清澈防污保護機制。
多措并舉綜合治管
為打好全鎮(zhèn)碧水藍天保衛(wèi)戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委和政府打出治水組合拳。全鎮(zhèn)以人居環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生運動、新時代文明實踐活動、支部主題黨日等活動為載體,充分利用載體平臺開展全鎮(zhèn)全民護河護水和河溝防污行動,治理加宣傳加教育,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,形成治理工作合力。
與此同時,全鎮(zhèn)深入推動生活污水和水環(huán)境綜合治理,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進集鎮(zhèn)生活污水收集處理工作,建成污水處理廠和污水管網(wǎng)。目前北佳集鎮(zhèn)生活污水已全部進入管網(wǎng),減少了污水直排生活用水現(xiàn)象。中營坪集鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)正在積極爭取,有望年內(nèi)落地,村民建有生活水池近萬口,清清泉水流入村民家中。
以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為契機,全鎮(zhèn)近年來新修河堤3公里,讓沿河(溝)風(fēng)景靚了起來。深化運行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,2021年累計投資34.36萬元用于28個村(社區(qū))垃圾收運處置工作,從源頭解決了河流污染問題。
以黨支部引領(lǐng)黨員先鋒隊常態(tài)化開展河道治理,全鎮(zhèn)村黨支部共集中組織黨員村民開展河道垃圾清理行動10次,吸引了上千名黨員和村民參與。全鎮(zhèn)河溝道治理水平進一步提升,全鎮(zhèn)域內(nèi)水環(huán)境明顯改善。
探索“河長+N”治理模式
為穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)民間河長選聘工作,從源頭和根本上治理河流,發(fā)揮河流上下游聯(lián)動作用。中營鎮(zhèn)正在探索建立“河長+村長+片長+組長+警長+企業(yè)+保潔員+受益戶.......”的“N”項聯(lián)席聯(lián)聯(lián)巡聯(lián)防聯(lián)控多種工作機制,目前已選聘民間河長2人,正在試點探索護河防污管理新模式。
開展常態(tài)化巡河,保綠水常清。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)河長每月完成一次的巡河任務(wù),村級河長每周完成一次的巡河任務(wù),并及時填寫巡河日志,開展組織河長工作培訓(xùn)。2021年來,全鎮(zhèn)共完成巡河2100余次,其中鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)巡河達200多次。各級河長履職盡責(zé)能力得到有效提升。
鎮(zhèn)黨委和政府把全面推進長江流域“十年禁捕退捕”工作落地生根。全鎮(zhèn)聚焦禁捕水域重點治理打擊,嚴厲打擊非法捕撈行為,充分發(fā)揮“河長+警長”的作用。2021年來打擊處理1起違規(guī)捕撈案件,常態(tài)化開展巡河和船網(wǎng)清理工作,全鎮(zhèn)27艘“三無”船舶破解清零,核定清漂船艘與自用船3艘,亂捕亂摔亂釣現(xiàn)象得到根本治理。
如今的中營鎮(zhèn),一幅“河暢、水清、山綠、天藍”的生態(tài)畫卷正在徐徐展開。
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