近日,省政府辦公廳出臺意見,規(guī)范征收土地管理工作。我省提出,征地補(bǔ)償有關(guān)費用撥付情況應(yīng)在費用撥付到位后5個工作日內(nèi)在被征地所在的村、村民小組予以公示,公示時間不少于20個工作日。
我省明確了征收土地程序,包括發(fā)布征收土地預(yù)公告、組織土地現(xiàn)狀調(diào)查、開展征收土地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告、依申請組織聽證、辦理補(bǔ)償?shù)怯洸⒑炗喺鞯匮a(bǔ)償安置協(xié)議、落實征地補(bǔ)償有關(guān)費用和社會保障費用、依法組織報批、發(fā)布征收土地公告、撥付征地補(bǔ)償有關(guān)費用、交付土地等11步。
其中,在發(fā)布征收土地預(yù)公告時,市、縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)為符合法律規(guī)定、確需征收的,應(yīng)在擬征收土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地預(yù)公告,包括征收范圍、目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排、異議反饋渠道等內(nèi)容,預(yù)公告時間不少于10個工作日。自預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收土地范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。
在擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告方面,我省提出,市縣政府在完成土地現(xiàn)狀調(diào)查后15個工作日內(nèi),組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源社會保障等有關(guān)部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果,擬定征地補(bǔ)償安置方案,包括擬征收土地的目的、四至范圍、地類、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式、社會保障和異議反饋渠道、聽證有關(guān)要求等內(nèi)容。征地補(bǔ)償安置方案擬定后,市縣政府應(yīng)在被征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告,并將《土地所有權(quán)調(diào)查確認(rèn)表》和《土地使用權(quán)及地上附著物和青苗調(diào)查確認(rèn)表》一并公示,公告時間不少于30日。
我省提出,被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人應(yīng)按征地補(bǔ)償安置方案公告規(guī)定的時間和地點,持不動產(chǎn)權(quán)屬證明等材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洸⒑炗喺鞯匮a(bǔ)償安置協(xié)議。簽訂協(xié)議的比例一般應(yīng)不低于使用權(quán)人總數(shù)的95%。對個別未簽訂協(xié)議的,市縣政府應(yīng)當(dāng)明確處置措施和方案,申請征收土地時說明具體情況以及保障其合法權(quán)益的措施。市縣政府應(yīng)組織相關(guān)部門對征地補(bǔ)償有關(guān)費用和社會保障費用進(jìn)行測算,并保證足額到位,專戶存儲,??顚S?。
此外,市縣政府應(yīng)自收到征地批準(zhǔn)文件之日起15個工作日內(nèi)在被征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者相關(guān)權(quán)利人對征收土地批復(fù)有異議的,可依法申請行政復(fù)議;對征地補(bǔ)償安置決定不服的,可自收到補(bǔ)償安置決定之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議。復(fù)議期間,除法定情形外,不影響征收土地的實施。市、縣(市、區(qū))自然資源主管部門自收到批準(zhǔn)文件之日起5個工作日內(nèi),將征地批準(zhǔn)文件送同級財政、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門。市縣政府應(yīng)組織相關(guān)部門在征地批準(zhǔn)文件下達(dá)之日起60日內(nèi),分別將征地補(bǔ)償有關(guān)費用和社會保障費用足額撥付到被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶和當(dāng)?shù)厣鐣U腺Y金專戶。征地補(bǔ)償有關(guān)費用撥付情況應(yīng)在費用撥付到位后5個工作日內(nèi)在被征地所在的村、村民小組予以公示,公示時間不少于20個工作日。
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