近年來，群眾通過各種渠道投訴物業(yè)的現(xiàn)象比較普遍，社會各界都迫切希望進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理。3月1日，省人大常委會《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查督辦情況通報(bào)暨2022“物業(yè)社區(qū)行”活動啟動發(fā)布會在南昌召開，記者從會上獲悉，去年通過執(zhí)法檢查督辦，有的物業(yè)對相關(guān)問題進(jìn)行了整改，今年，我省將啟動“物業(yè)社區(qū)行”活動，重點(diǎn)聚焦物業(yè)管理區(qū)域公共收益不透明等問題。

現(xiàn)狀：住宅小區(qū)業(yè)委會成立比例低

以南昌為例，目前在物業(yè)管理方面存在著一些問題，有關(guān)部門也正在著手解決這些問題。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全國住宅小區(qū)業(yè)委會的成立比例僅在30%左右，南昌市住宅小區(qū)業(yè)委會成立比例約32%，業(yè)主自治落實(shí)不到位的問題是個全國性的課題。解決這個問題，需要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、街道社區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督作用。

對老舊小區(qū)停車難問題，南昌公安交管部門對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)周邊道路開展了全面摸排，摸排出74條具備停車條件的支路，增設(shè)了一批“夜間錯時(shí)臨時(shí)停車區(qū)域”，共5000余個泊位。同時(shí)，南昌還在50多個老舊小區(qū)改造中，將停車場建設(shè)納入整體改造內(nèi)容，最大限度挖掘了公共停車泊位25976個(全市共計(jì)完成新增公共停車泊位38247個)。

此外，專項(xiàng)維修資金使用難集中體現(xiàn)在“兩個三分之二”的使用決策高門檻。目前，南昌市維修資金使用率已達(dá)到7.79%，高于全省4.66%的平均水平，但實(shí)際使用率仍不高。記者獲悉，新實(shí)施的《民法典》降低了使用決策門檻，將提高今后專項(xiàng)維修資金使用效率。另外，南昌多措并舉、強(qiáng)化服務(wù)，一是打通“應(yīng)急通道”，對于電梯、二次供水和排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、外墻脫落剝落等六種嚴(yán)重危及房屋使用安全的情形，經(jīng)鑒定核實(shí)后可采取簡易程序應(yīng)急使用;二是深化“簡政放權(quán)”，自2019年3月起在全省率先將維修資金使用審核權(quán)限下放到各區(qū)住建部門，減少審核環(huán)節(jié)，方便業(yè)主申請;三是推進(jìn)“一次不跑”，全面建成市城區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金便民服務(wù)平臺，讓業(yè)主足不出戶辦理交存、使用、退款等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

“物業(yè)社區(qū)行”活動重點(diǎn)聚焦三個方面

聚焦縣級及以下政府和街道、社區(qū)物業(yè)管理履職不到位問題。如：條例執(zhí)法檢查中，通過熱線電話反映政府部門對物業(yè)管理監(jiān)督和指導(dǎo)不力的問題有931個，占44.6%，群眾不滿意度比較高，須盡快推動各級政府及相關(guān)部門建立健全加強(qiáng)物業(yè)管理監(jiān)管、服務(wù)、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

聚焦物業(yè)管理區(qū)域公共收益不透明問題。如：條例執(zhí)法檢查問卷調(diào)查顯示，有62.8%的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未公示相關(guān)物業(yè)管理信息、26.1%的部分公示相關(guān)物業(yè)管理信息，廣大業(yè)主意見比較大，必須有效推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法公開公共收益收支臺賬。

創(chuàng)新推廣物業(yè)監(jiān)管新模式。通過執(zhí)法檢查，不少地方成功總結(jié)了一些推進(jìn)物業(yè)監(jiān)管的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，尤其在探索“黨建+”引領(lǐng)物業(yè)管理方面成效明顯。如：南昌市著力搭建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、居民理事會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多元參與的公共協(xié)商平臺;上饒市開展“黨建+幸福小區(qū)”五星級示范點(diǎn)創(chuàng)建活動等。

進(jìn)展：部分問題已整改落實(shí)到位

在2021年《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查督辦中，部分問題已整改落實(shí)到位。

江西正榮物業(yè)總經(jīng)理劉國成介紹，去年，省人大常委會《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查中，對“正榮大湖之都”住宅小區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)存在一系列問題：窨井蓋缺失隱患、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)養(yǎng)犬養(yǎng)雞種菜、電動車違規(guī)在樓道內(nèi)充電管理不到位等，為此，南昌市縣有關(guān)主管部門與該物業(yè)公司對接督辦。在整改中，江西正榮物業(yè)籌資80余萬元重新購置7000余塊純鐵鑄窨井蓋，對小區(qū)所有破損、樹脂窨井蓋進(jìn)行了全面更換。此外，正榮大湖之都不少業(yè)主為農(nóng)村進(jìn)城居民，且居住的老年人占相當(dāng)比例。有關(guān)飼養(yǎng)雞鴨等現(xiàn)象，主要在節(jié)假日時(shí)有發(fā)生，居民從鄉(xiāng)下老家?guī)碛糜诠?jié)假日家中聚餐使用的雞鴨家禽，一時(shí)用不了的，暫時(shí)在小區(qū)圈養(yǎng)。針對此類情況，江西正榮物業(yè)會同社區(qū)多次上門做勸解工作，請居民盡可能將宰殺好的家禽帶回小區(qū)，對未宰殺的家禽要及時(shí)宰殺或者送至鄉(xiāng)下繼續(xù)飼養(yǎng)。為解決電動車停放充電矛盾，江西正榮物業(yè)向地產(chǎn)申請改造資金，并已在小區(qū)各個組團(tuán)區(qū)域建立了非機(jī)動車棚、充電樁共計(jì)70余處，以便居民無償使用。

不過，整改力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改清單涉及的21個具體問題依然時(shí)有發(fā)生。另外，機(jī)制性難題有待進(jìn)一步破解。如業(yè)主大會召開難、決策難，業(yè)委會成立難、運(yùn)行難、監(jiān)管難等問題，因業(yè)主參與積極性不高、現(xiàn)有政策沒有相關(guān)規(guī)定，須通過創(chuàng)新機(jī)制予以破解。