建設工程規(guī)劃“預證”和施工許可證“雙證聯發(fā)”

邯鄲項目建設實現“拿地即開工”

河北新聞網訊（河北日報記者解楚楚 通訊員趙振豐）從邯鄲市行政審批局獲悉，今年以來，該局圍繞加快項目開工建設這條主線，主動改革創(chuàng)新，探索推出建設工程規(guī)劃“預證”和施工許可證“雙證聯發(fā)”舉措，實現項目建設“拿地即開工”。截至目前，邯鄲市已有云帆大廈項目、邯鄲市第一醫(yī)院東部新院區(qū)醫(yī)療區(qū)域建設項目等10余個項目享受此紅利。

今年，邯鄲市推出建設工程規(guī)劃許可“預證”制。該項制度明確，項目建設單位在取得土地使用權的同時，通過“容缺+承諾”方式，可申領建設工程規(guī)劃許可“預證”，憑證可辦理地基處理部分施工、臨時出入口、土方外運、臨時排水、圍墻搭建等手續(xù)，有效破解了建設單位因用地、不動產登記、規(guī)劃、施工等證件辦理，導致拿地后場地平整、基坑支護、水電報裝等工作無法展開、影響項目進度問題。

針對工程建設項目施工圖設計周期長、圖紙審查單位少、整體耗時長的實際情況，邯鄲市行政審批局按照“錯位并行，壓茬推進”的思路，對投資建設項目審批制度進行改革，研究制定了《關于進一步優(yōu)化服務流程加快工程建設項目推進速度的實施意見》，探索推出建設工程規(guī)劃“預證”和施工許可證“雙證聯發(fā)”舉措，即項目取得土地后，并聯辦理建設工程規(guī)劃“預證”和地基處理部分施工許可，重塑審批流程，創(chuàng)新服務方式，變“人找政策”為“政策找人”，變“坐等審批”為“主動服務”，實現了項目建設“拿地即開工”。

該項措施推行以來，邯鄲市項目手續(xù)辦理時間平均壓縮2至3個月以上，有效緩解了以往項目審批“長途旅行”的問題。