《河北省滏陽(yáng)河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)
為探索生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)方式提供“滏陽(yáng)河經(jīng)驗(yàn)”
河北日?qǐng)?bào)訊(記者潘文靜)日前,經(jīng)河北省政府批復(fù)同意,省發(fā)展改革委印發(fā)《河北省滏陽(yáng)河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》。實(shí)施方案提出,以改善滏陽(yáng)河流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以政策協(xié)同、模式創(chuàng)新和體制機(jī)制改革為重點(diǎn),突出打造海河平原防洪、灌溉、排澇、生態(tài)、文旅等綜合保護(hù)利用示范河道的試點(diǎn)工作特色,探索形成一批高效可行的流域治理與發(fā)展模式,為全國(guó)探索生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)方式和高質(zhì)量發(fā)展路徑提供“滏陽(yáng)河經(jīng)驗(yàn)”。
顯著改善水環(huán)境質(zhì)量,實(shí)施109個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目
滏陽(yáng)河屬海河流域子牙河水系,流經(jīng)邯鄲、邢臺(tái)、衡水、石家莊、滄州5市,是我省中南部地區(qū)防洪、灌溉、排澇、供水、生態(tài)、文旅等綜合利用的骨干河道。滏陽(yáng)河水環(huán)境綜合治理已列入國(guó)家發(fā)展改革委第二批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)。
實(shí)施方案明確了試點(diǎn)目標(biāo):到2024年,滏陽(yáng)河流域水環(huán)境質(zhì)量顯著改善,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展初見成效,打造一批水生態(tài)環(huán)境治理效果好、能持續(xù)、可推廣的典型案例,形成一批流域水環(huán)境綜合治理模式,創(chuàng)新一批體制機(jī)制。
——水環(huán)境質(zhì)量明顯提高。滏陽(yáng)河入河主要污染物排放總量明顯減少,滏陽(yáng)河及其主要支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家和省下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)以上,水環(huán)境質(zhì)量較差河段或支流考核斷面水質(zhì)提高一個(gè)等級(jí)或主要污染物濃度改善20%以上,全面完成化學(xué)需氧量、氨氮等減排任務(wù)和國(guó)省斷面水質(zhì)目標(biāo)。
——水生態(tài)系統(tǒng)得到改善。滏陽(yáng)河干流生態(tài)護(hù)岸、生態(tài)護(hù)坡、生態(tài)隔離帶、人工濕地等生態(tài)防護(hù)體系基本健全,水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。
——可持續(xù)發(fā)展能力得到提升。流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯,資源集約節(jié)約循環(huán)利用體系初步建立,綠色生活模式得到推廣,以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系全面建立。
試點(diǎn)范圍是滏陽(yáng)河流經(jīng)的石家莊、衡水、邢臺(tái)、邯鄲、滄州5市的25個(gè)縣(區(qū))。實(shí)施期限為2022—2024年。
實(shí)施方案提出,根據(jù)滏陽(yáng)河流域水環(huán)境綜合治理和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際需求,重點(diǎn)實(shí)施河道(湖庫(kù))水環(huán)境綜合治理、污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)建設(shè)、垃圾收集處理工程等三類工程共109個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資110.0285億元。
實(shí)施五大主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)流域高質(zhì)量發(fā)展
實(shí)施方案提出,實(shí)施五大主要任務(wù),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建空間開發(fā)與資源環(huán)境承載能力相匹配的格局。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境管控,嚴(yán)格水土資源管理,實(shí)施差異化國(guó)土空間政策。
推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。推行綠色清潔生產(chǎn),推進(jìn)滏陽(yáng)河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整,加快綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程,全面推行清潔生產(chǎn),開展重點(diǎn)行業(yè)降碳行動(dòng),發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。倡導(dǎo)全民綠色生活,開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等主題創(chuàng)建活動(dòng)。
大力推進(jìn)流域控源減污。全面整治滏陽(yáng)河入河排污,實(shí)行污染物排放總量控制,完善入河排污口長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)地下水污染防治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水治理管控,開展工業(yè)污水達(dá)標(biāo)整治行動(dòng),開展城鎮(zhèn)污水治理提標(biāo)行動(dòng),開展農(nóng)村污水治理管控行動(dòng)。
提升水體自凈能力和生態(tài)系統(tǒng)功能。保障流域生態(tài)用水需求,嚴(yán)格水生態(tài)空間管控,加快地下水超采治理,保障飲用水水源安全。
加強(qiáng)流域治理體制機(jī)制創(chuàng)新。完善流域綜合管理和協(xié)同治理機(jī)制,建立健全水環(huán)境質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
為保障實(shí)施方案落地見效,我省強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、推進(jìn)全民參與,推動(dòng)全社會(huì)共同保護(hù)滏陽(yáng)河流域水生態(tài)環(huán)境。
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