作為中國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),貴州創(chuàng)造了高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“貴州樣本”,創(chuàng)造了一系列精準(zhǔn)有效的“貴州戰(zhàn)法”。其中,聚力產(chǎn)業(yè)鏈招商、強(qiáng)化協(xié)同合作招商、聚焦特色產(chǎn)業(yè)招商的舉措,成為產(chǎn)業(yè)大招商助力脫貧攻堅(jiān)的“關(guān)鍵一招”。
聚力產(chǎn)業(yè)鏈招商扶貧更有“力度”
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策、致富之源。自2018年貴州開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商和營(yíng)商環(huán)境整治“兩大行動(dòng)”以來(lái),不斷創(chuàng)新招商方式,實(shí)現(xiàn)了從“撿到籃子都是菜”到產(chǎn)業(yè)鏈招商、從招商為主到招商營(yíng)商“兩手抓”的轉(zhuǎn)變,成績(jī)更是喜人。
2019年,貴州引進(jìn)省外重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5210個(gè)合同投資額7523億元。一批批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目落戶貴州,不僅改善了貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升了產(chǎn)業(yè)層次,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí),更是助力了貴州脫貧攻堅(jiān)的“力度”。
授人以魚(yú)不如授人以漁,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商引入完整產(chǎn)業(yè)鏈,新增就業(yè)崗位同時(shí)營(yíng)造了廣闊的“漁場(chǎng)”。
“每個(gè)月在吉他園區(qū)上班有3000多元的收入,家門口上班,既能照顧老人孩子又能掙錢。”貴州省遵義市正安縣村民鄭維松說(shuō),回鄉(xiāng)就業(yè)能兼顧家庭,這是不能用錢衡量的。正安縣正是充分利用當(dāng)?shù)丶a(chǎn)優(yōu)勢(shì),通過(guò)招商引資,先后引進(jìn)了40余家吉他樂(lè)器加工及其配套企業(yè),延伸、完善了產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)吉他產(chǎn)業(yè)集成發(fā)展,也創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位。
貴州精心編制產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目,2019年策劃編制產(chǎn)業(yè)鏈招商推介項(xiàng)目8408個(gè),對(duì)外發(fā)布項(xiàng)目11批2842個(gè),發(fā)布引資金額1.96萬(wàn)億元,并指導(dǎo)全省各地確定新能源汽車、刺梨、石斛等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈138條。
值得一提的是,貴州圍繞脫貧攻堅(jiān)編制項(xiàng)目2537個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目1211個(gè),直接或間接帶動(dòng)就業(yè)15萬(wàn)人。正如貴州省投資促進(jìn)局局長(zhǎng)馬雷所言,產(chǎn)業(yè)興則百姓富,產(chǎn)業(yè)興旺是驅(qū)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的重要“引擎”。
貴州不斷創(chuàng)新招商引資平臺(tái),多方為貧困地區(qū)搭建展示舞臺(tái)、合作橋梁,緊扣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),成功舉辦貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商廣州精準(zhǔn)洽接會(huì)、西洽會(huì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商專場(chǎng)對(duì)接會(huì)、茶博會(huì)茶產(chǎn)業(yè)鏈招商推介會(huì)、貴州省中藥材招商項(xiàng)目推介會(huì)、2019年“康博會(huì)”貴州省大健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)招商引資推介會(huì)、2019“農(nóng)交會(huì)”貴州省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)、2019鄉(xiāng)友招商、2019貴州省食用菌產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)暨簽約儀式等系列產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了招商引資和招商扶貧雙豐收。
圖為大棚食用菌產(chǎn)業(yè)?!Ⅸi 攝
強(qiáng)化協(xié)同合作招商扶貧更有“深度”
近年來(lái),貴州不斷拓展招商引資平臺(tái)、拓寬招商引資渠道,招商“朋友圈”越來(lái)越大,助力扶貧更有“深度”。
貴州搶抓東西部協(xié)作機(jī)遇,深化與東部對(duì)口幫扶合作,通過(guò)持續(xù)加大面向?qū)趲头龀鞘姓猩蹋神v小分隊(duì)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,完善東西部扶貧協(xié)作招商頂層設(shè)計(jì),組織開(kāi)展面向東部重點(diǎn)城市專題招商活動(dòng),舉辦中國(guó)首次“深化東西協(xié)作招商引資大會(huì)”,使用東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)招商不斷深入推進(jìn)。
2019年,貴州從東部對(duì)口幫扶所在省市引進(jìn)了1754個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,合同額3291.6億元。其中從8個(gè)對(duì)口幫扶城市引進(jìn)項(xiàng)目853個(gè)、合同額2225.5億元。其中,畢節(jié)市從8個(gè)對(duì)口幫扶城市引進(jìn)廣州風(fēng)行發(fā)展集團(tuán)投資生豬養(yǎng)殖、廣州耀泓投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目68個(gè),解決就業(yè)2284人。
同時(shí),通過(guò)產(chǎn)業(yè)大招商,深化東西部產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作,實(shí)現(xiàn)幫扶“輸血”“造血”并舉,讓貴州綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色工業(yè)品不斷涌向東部市場(chǎng)和海外市場(chǎng),有力推動(dòng)黔貨出山、出海。
2019年,貴州在對(duì)口幫扶城市共設(shè)立綠色農(nóng)產(chǎn)品旗艦店和展銷中心85個(gè),建立綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地290個(gè)。僅2019年前10月,貴州通過(guò)在對(duì)口幫扶城市開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品鑒會(huì)和推介會(huì)等渠道,銷往東部省市農(nóng)產(chǎn)品達(dá)14.04萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷售額32.42億元。
聚焦特色產(chǎn)業(yè)招商扶貧更有“精度”
近年來(lái),貴州深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,重點(diǎn)發(fā)展茶葉、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧業(yè)等12個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)大招商聚焦特色產(chǎn)業(yè),編制特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈打造方面,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)招引,提出初級(jí)加工產(chǎn)品“六個(gè)變”,糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入終端市場(chǎng)和后續(xù)加工環(huán)節(jié),助力扶貧更具“精度”。
2019年,貴州引進(jìn)十二大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1689個(gè)、合同額1012.8億元,有近85%的合同額投向生態(tài)畜牧、水果、茶、中藥材、蔬菜、食用菌等6個(gè)產(chǎn)業(yè)。僅在食用菌產(chǎn)業(yè)上,貴州通過(guò)持續(xù)推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)招商和政府培育,食用菌種植從2016年5.1億棒“裂變”至目前31億棒規(guī)模,成為脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。
貴州省安龍縣聚焦食用菌產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展,成功引進(jìn)食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)19家、發(fā)展專業(yè)合作社48家,帶動(dòng)貧困戶13613戶58259人,初步形成集研發(fā)、種植、加工、銷售為一體的“一園一鎮(zhèn)九區(qū)”食用菌產(chǎn)業(yè)鏈全域布局。
此外,貴州產(chǎn)業(yè)大招商圍繞易地扶貧搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo),著重在“就業(yè)服務(wù)體系”建設(shè)中發(fā)揮招商引資企業(yè)的積極作用,分類指導(dǎo)各地找準(zhǔn)招商引資切入點(diǎn),招引企業(yè)拓展搬遷群眾就近就業(yè)和增收空間。2019年,貴州引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)202家,投資項(xiàng)目219個(gè),投資金額218.1億元,解決2萬(wàn)多人就業(yè)。
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