全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任陳曉華：

銜接好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興

新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成一定沖擊。建議分級(jí)分類制定防控政策，實(shí)行差異化管理，地方政府要敢于擔(dān)當(dāng)，實(shí)事求是地解決問題，保障人員、物資等生產(chǎn)要素的流通。加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持，為保護(hù)農(nóng)民種糧意愿，可以在穩(wěn)定糧食收購(gòu)價(jià)格上做一些政策調(diào)整，給出一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。

整體來看，脫貧攻堅(jiān)仍需進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任。抓緊筑牢產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)，加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品基地建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工物流基礎(chǔ)設(shè)施短板;高度重視貧困地區(qū)致富帶頭人和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。

進(jìn)一步研究脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接問題。在領(lǐng)導(dǎo)體制、政策措施、重點(diǎn)任務(wù)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等方面進(jìn)行探索，可選擇若干脫貧摘帽縣開展試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

全國(guó)政協(xié)委員、吉林省政協(xié)主席江澤林：

注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

此次疫情對(duì)貧困人口務(wù)工收入、貧困家庭經(jīng)營(yíng)收入和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生了一定影響。應(yīng)認(rèn)真分析，精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)施策。

對(duì)今年的糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要提出更高要求，并作為剛性任務(wù)。加強(qiáng)生產(chǎn)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的困難和問題。要對(duì)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品供求情況提前科學(xué)研判，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保供給充足。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧的必由之路，要注重把貧困農(nóng)村勞動(dòng)力納入產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條中，參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和吸納勞動(dòng)力特別是貧困勞動(dòng)力的情況，給予指導(dǎo)幫助和政策支持。

社會(huì)保障是兜底的措施，要注重充分發(fā)揮其作用，真正做到不落一人。在農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”的前提下，加強(qiáng)具體政策對(duì)接，統(tǒng)一口徑。面對(duì)疫情挑戰(zhàn)，也應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化社保兜底的應(yīng)急作用，為長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧贏得時(shí)間。

全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行董事長(zhǎng)周慕冰：

金融要發(fā)揮黏合劑作用

疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響是暫時(shí)的、局部的、可控的，只要應(yīng)對(duì)有方、精準(zhǔn)施策，可以把影響降到最低。做好脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)是金融部門的重要責(zé)任，金融部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、迎難而上，全面推進(jìn)金融扶貧工作。

保障資源投入。以農(nóng)業(yè)銀行為例，今年各項(xiàng)工作投入和資源政策要向掛牌督戰(zhàn)的52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村傾斜。在832個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣，新增貸款將不低于1000億元，貸款增速要高于全行。精準(zhǔn)扶貧貸款將保持持續(xù)增長(zhǎng)，在深度貧困地區(qū)貸款增速高于所在一級(jí)分行貸款增速。

堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)作。金融部門要發(fā)揮黏合劑作用，動(dòng)員整合各方力量，協(xié)同作戰(zhàn)提升扶貧成效。要緊緊依靠地方政府和農(nóng)村基層黨組織，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等方式，撬動(dòng)更多社會(huì)資金參與扶貧工作。要與村兩委聯(lián)合開展信用村、信用戶創(chuàng)建，破除金融資源進(jìn)農(nóng)村缺乏抵押擔(dān)保的障礙，形成基層治理與金融扶貧的互促互進(jìn)。