近年來，隨著“文博熱”、“藝術熱”的持續(xù)升溫，民營博物館、美術館同國有博物館、美術館一道，逐漸活躍于人們的視野。民營博物館、美術館作為提供公共文化服務的重要社會力量，在傳播中華優(yōu)秀文化和文明交流互鑒中發(fā)揮了獨特作用。

《公共文化服務保障法》《博物館條例》的頒布，為民營博物館、美術館的創(chuàng)辦和運營提供了法律依據和政策支持。社會力量，尤其是民企參與公共文化設施建設、運營服務所面臨的問題得以緩解，迎來前所未有的發(fā)展機遇。日前，中國僑商聯合會會長、世茂集團董事局主席許榮茂表示，作為文物、藝術品的重要傳承者，民營機構在創(chuàng)辦和運營過程中仍受到一定限制，與國有機構相比難以“一視同仁”，面臨困難和挑戰(zhàn)。

一方面，民營博物館、美術館一般由個人或民營企業(yè)出資設立，獲取城市發(fā)展規(guī)劃、土地使用、建設規(guī)費支持較少，場館面積有限。在建設大中型場館的情況下，民營機構投入巨大，但運營過程中缺乏穩(wěn)定資金支持，加之觀眾量低，往往收不抵支。

另一方面，民營機構的專業(yè)化水平和人才儲備均落后于國有機構，社會影響力亟需提高。部分民營機構藏品管理不規(guī)范，展陳質量偏低，需引入專業(yè)管理運營，以走上科學化、專業(yè)化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。

近年來，在相關政策支持下，部分國有博物館、美術館已開啟和民營博物館、美術館幫扶合作的先例，但限于傳統(tǒng)思路效果并不明顯。許榮茂認為，在文化產業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，進一步加強國有機構對民營機構的指導，創(chuàng)新兩者的合作方式已是大勢所趨。雙方可以本著優(yōu)勢互補、互惠互利的原則，以更靈活的思路，開展全方位、深層次的合作，畫出文化創(chuàng)新發(fā)展的“同心圓”。

對此，許榮茂建議，應推廣鼓勵國有與民營文化機構結對幫扶的做法，加強統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理。建議國家級與省級博物館、美術館帶頭先行，幫扶有良好社會聲譽和一定專業(yè)基礎的民營博物館、美術館，培育一批示范性項目，提升其品牌效應和社會影響力。健全對民營機構的建設扶持機制，出臺可操作性更強的創(chuàng)新執(zhí)行細則?？蓛?yōu)先幫扶地域文化、民族(民俗)文化代表性強的民營機構，或積極推介國家重點政策倡議(如“一帶一路”)的民營機構。

同時，加強業(yè)務指導，提升民營博物館、美術館的專業(yè)能力。民營博物館、美術館藏品眾多、來源廣泛，但也良莠不齊。國有機構可對民營機構的文物征集、展覽陳列、藏品管理、文物保護、科學研究等領域開展專項指導，提高其專業(yè)水平，幫助其建立中長期發(fā)展規(guī)劃。同時，通過人員培訓等方式，加強民營機構人才培養(yǎng)，提升專業(yè)人員的業(yè)務素養(yǎng)。

深化交流合作，提升民營博物館、美術館的運營能力和公共服務水平。近年來，國家鼓勵國有機構通過購買第三方服務等方式實現部分業(yè)務領域的專業(yè)化運營，民營機構則具有市場化運營的天然優(yōu)勢。雙方可充分交流活動策劃、文創(chuàng)開發(fā)等經驗，合作開展社會教育、文旅融合等活動。此外，可通過聯合辦展等方式，提高民營機構知名度和社會影響力，填補國有機構收藏品類、收藏主題的空白，讓文化機構的展示、宣傳和教育體系更加充實、豐富。

最后，打破管理體制壁壘，支持兩者合作建館，促進資源優(yōu)化配置。目前，部分國有博物館、美術館客觀上存在原址擴建或新建分館的需求，而部分民營博物館、美術館也有增加展示、教育等空間的訴求。在具體推進過程中，雙方可在互惠互利、確保公益的前提下，采取聯合建館、合作辦館等方式，打造聯營主體的博物館、美術館。在建設過程中，允許部分非公有制資本的創(chuàng)新參與，促進資源優(yōu)化配置、雙向流動，在合作中探索創(chuàng)新模式，實現共同發(fā)展。