雖然已經(jīng)過了白露，但這幾天周口的氣溫依然在30攝氏度以上。9月19日中午時分，周口市交通大道汽車東站門口，幾輛出租車正在“趴活兒”。車窗落下透著自然風(fēng)，停車等客的間隙，師傅們或許并不舍得開空調(diào)。

就在最近，一則關(guān)于周口市中心城區(qū)出租車調(diào)價的消息，讓的哥的姐們奔走相告，期待著聽證會結(jié)束后盡快宣布調(diào)價結(jié)果。而與此同時，市民們對調(diào)價也有著自己的看法，大多數(shù)受訪的市民認(rèn)為，漲價的同時，服務(wù)水平也要“跟上趟”，不能漲價之后服務(wù)態(tài)度和水平?jīng)]有改善。

大河報·豫視頻記者梳理發(fā)現(xiàn)，不僅周口市，我省的新鄉(xiāng)市也在幾天前宣布了中心城區(qū)出租車價格上調(diào)。那么，作為三、四線城市的出租車，有沒有調(diào)價的必要?調(diào)價的依據(jù)又是什么?對此，大河報·豫視頻記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

早在年初

周口就已開始醞釀出租車調(diào)價

一周前的9月13日，周口市發(fā)改委舉行了中心城區(qū)巡游出租車運(yùn)價調(diào)整聽證會。盡管目前尚未公布最終的調(diào)價方案，但從聽證會后發(fā)布的相關(guān)消息來看，“參會人員對出租車合理漲價表示理解”。

根據(jù)此前發(fā)布的聽證會要點，周口市中心城區(qū)出租車價格將由原來的起步價5元，上調(diào)至6元，起步價包含的公里數(shù)不變，仍為2公里。只是，調(diào)價方案一中，每公里運(yùn)價為1.6元;方案二中，每公里運(yùn)價為1.7元。

實際上，周口市中心城區(qū)巡游出租車調(diào)價，并非最近才有的消息，早在今年初就已經(jīng)開始醞釀了。開封市發(fā)改委的官網(wǎng)顯示，今年3月4日，周口市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)率隊到該市考察了出租車運(yùn)價調(diào)整工作。內(nèi)文中提到，周口市有關(guān)業(yè)務(wù)單位人員，分別就成本調(diào)查、價格聽證與制定、行業(yè)管理等，與開封市參加活動人員進(jìn)行了深入溝通交流。

由此來看，這次調(diào)價前期有關(guān)單位還是做了大量工作的。

而周口市中心城區(qū)巡游出租車價格上次調(diào)整是在2013年，距今已有9年多時間。當(dāng)時，周口市中心城區(qū)出租車起步價由原來的每公里3元，上調(diào)至5元。

采訪中，不少出租車司機(jī)對調(diào)價充滿期待。“快10年了，房價、水價都漲了，其他商品也在漲價，我們還是老價格。這次調(diào)價對我們來說，太有必要了。”不少的哥的姐表示。

我省各地出租車價格如何?

三、四線城市有無漲價必要?

大河報·豫視頻記者注意到，幾乎就在周口市發(fā)改委舉行聽證會的同時，新鄉(xiāng)市正式發(fā)布消息，決定從9月15日起上調(diào)巡游出租車運(yùn)價。對比之下，新鄉(xiāng)市的上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)與周口市此次的聽證方案不相上下，都是起步價從原來的5元，上調(diào)至6元。

大河報·豫視頻記者查閱資料獲悉，目前，我省各地的出租車起步價大同小異，其中，省會鄭州巡游出租車(新能源車輛)起步價為10元/3公里，普通車輛為8元/2公里;洛陽市出租車(新能源車輛)起步價為8元/2公里;開封市的出租車起步價為7元/公里;許昌市的新能源出租車起步價也為7元/公里。

除了鄭、汴、洛、許四地外，其他地市出租車起步價多為6元、5元。其中，起步價為6元的城市有焦作、駐馬店、安陽、信陽、三門峽、濮陽、新鄉(xiāng)。如果此次周口最終跨入“6”時代，剩余起步價為5元的城市還有6個：平頂山、商丘、南陽、漯河、鶴壁、濟(jì)源。

那么，三、四線城市的出租車有無漲價必要?以周口市為例，根據(jù)周口市交通部門抽樣調(diào)查，沖減燃油補(bǔ)貼后，周口市中心城區(qū)目前每輛出租車每年的運(yùn)營成本為10.3814萬元，年行駛公里為7.6864萬公里，平均每公里成本為1.35元。

“此外，隨著城市發(fā)展和居民收入增加，人均汽車擁有量不斷攀升，且網(wǎng)約車、共享單車等新興出行方式并存等諸多原因，導(dǎo)致出租車載客率下降，所以出租車調(diào)價的客觀原因由此形成。”周口市中心城區(qū)出租車管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

而各地出租車調(diào)價的正常依據(jù)是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)巡游出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中提到：各地可根據(jù)本地區(qū)實際情況，對巡游出租車實行政府定價或指導(dǎo)價，綜合考慮巡游出租車運(yùn)營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素，科學(xué)制定、及時調(diào)整運(yùn)價水平和結(jié)構(gòu)。

市民呼吁，漲價的同時服務(wù)要跟上

正如有關(guān)調(diào)查結(jié)論顯示的那樣，大河報·豫視頻記者隨機(jī)采訪的10多位市民中，大部分已經(jīng)表示很少乘坐出租車了，除了自己有私家車、騎行共享單車外，棄乘出租車的另一原因是服務(wù)詬病。

“司機(jī)用電臺亂聊天，一邊開車一邊瞎聊”、“有些車明明是空車標(biāo)志，卻拒載”、“司機(jī)用語不文明，不向乘客征求運(yùn)行路線，一旦乘客有意見，搞不好就被趕下車”、“高鐵站長期有車排隊，就不在市區(qū)巡游，導(dǎo)致市區(qū)乘車難”……采訪中，不少市民歷數(shù)乘坐出租車的“痛點”。

當(dāng)然，市民們認(rèn)為，絕大多數(shù)出租車的服務(wù)都是好的，只是個別現(xiàn)象容易造成“一只老鼠壞一鍋湯”。對此，市民們呼吁，希望管理部門手腕再硬一些、檢查力度再大一些，出租車的服務(wù)水平提升了，漲價自然就會得到乘客理解和支持。

而大河報·豫視頻記者也從周口市川匯區(qū)出租車管理站獲悉，他們平時一直在注重對出租車從業(yè)人員的教育和引導(dǎo)，要求依法依規(guī)行車、文明禮貌載客，而平時對乘客的投訴也都會認(rèn)真對待，并查處了不少被投訴的車輛。