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河南自貿(mào)區(qū)先行先試開放大門越拓越寬 讓“內(nèi)陸”變“前沿”!

2022-09-02 08:10:29    來源:大河財立方    

十年彈指一揮間,開放的河南發(fā)生了翻天覆地的變化。

十年間,盡管地理位置不沿邊、不靠海、不臨江,但河南在內(nèi)陸開放高地建設上,實現(xiàn)了歷史性躍升,通道樞紐、口岸平臺聯(lián)通世界。

十年間,河南對外貿(mào)易持續(xù)創(chuàng)新高。外貿(mào)進出口總值從3268.4億元增至8208.1億元,增長超1.5倍,年均增長10.72%,從全國第12位上升至第10位,且外貿(mào)總量連續(xù)10年居中部第一位。

十年間,河南招商引資成果豐碩。從2012年實際利用境外資金121億美元,到2021年實際吸收外資210.7億美元。僅“十三五”期間,就有世界500強企業(yè)99家、國內(nèi)500強企業(yè)109家在河南落地。

從“陸上”到“海上”,看“空中”登“網(wǎng)上”,不靠海、不沿邊的河南“四路協(xié)同”聯(lián)通世界,“五區(qū)聯(lián)動”能級提升,正在實現(xiàn)由內(nèi)陸腹地向開放高地的歷史性轉變。

2020年,安124貨機來鄭州拉走大量防疫物資。

中通快遞鄭州港區(qū)分撥中心正在處理貨物

2021年外貿(mào)進出口總值歷史首次突破8000億

歷史的時針撥回到2012年,當時已在外貿(mào)國企工作近十年的郭黎民敏銳地嗅到,內(nèi)陸城市鄭州擴大開放的決心已經(jīng)初顯。“2010年9月,俄羅斯空橋航空一架貨機從莫斯科直飛鄭州,開啟了河南第一條國際貨運定期航線;2012年8月,空橋航空又開通了鄭州經(jīng)莫斯科至芝加哥貨運航線。這一連串動作,讓我看到了河南要在國際航運乃至對外開放中大展身手。”

河南新百福國際物流有限公司副總經(jīng)理張艷平介紹,鄭州海關開創(chuàng)的“7×24小時通關”舉措,使以前在北京、上海、廣州、深圳等口岸進口的精密儀器設備、大件超大件貨物、藥品等特色品類,紛紛咨詢選擇從鄭州進口。

目前,中歐班列(鄭州)實現(xiàn)每周“16去18回”高頻次往返對開、“網(wǎng)上絲綢之路”創(chuàng)新突破、國際貿(mào)易“單一窗口”平臺峰值處理能力每天3000萬單以上,2021年,河南全年跨境電商交易額達2018.3億元。

“在中歐班列開行以前,發(fā)往歐洲的大宗貨物如果走海運,大概需要35~40天,運輸效率并不理想。從2014年以后,我們就逐漸開始使用中歐班列,至少能縮短一半的時間,而且通關效率也很高。”郭黎民對中歐班列(鄭州)的開通運行盛贊不已。

這十年,河南外貿(mào)進出口踏上新征程。據(jù)鄭州海關統(tǒng)計,2021年河南外貿(mào)進出口總值達到8208.1億元,同比增長22.9%,歷史首次突破8000億元大關。而十年前的2012年,河南外貿(mào)進出口總值還停留在3268.4億元,十年間,河南省外貿(mào)進出口總值增長超1.5倍,從全國第12位上升至第10位。在中部地區(qū),河南外貿(mào)進出口總值始終穩(wěn)居第一位。

不難看出,一個貫通水陸空、連通境內(nèi)外、輻射東中西的立體交通網(wǎng)絡已經(jīng)形成,行達天下、貨暢其流、網(wǎng)聯(lián)世界,已經(jīng)成為河南一張亮麗名片。

招商引資不斷筑巢引鳳海納百川助開放

除了外貿(mào)進出口方面直觀的數(shù)據(jù)提升,經(jīng)過十年的發(fā)展,當下開放的河南對全國乃至世界知名企業(yè)的虹吸效應日漸強勁,在名企群體里刮起了到河南投資興業(yè)的新風潮。

截至目前,在豫世界500強已達198家,國內(nèi)500強達到175家。通用電氣風電設備制造、格力智能工廠、上汽乘用車鄭州基地、比亞迪新型動力電池等一批重大標志性項目落戶河南。

即便是在2020年上半年,在受疫情影響不便線下交流的背景下,總投資8億元的新加坡豐樹平原新區(qū)現(xiàn)代倉儲中心項目通過“郵寄”方式正式簽訂落戶協(xié)議。這也是豐樹集團繼在鄭州、漯河等地投資建設物流產(chǎn)業(yè)園后,在河南擴大投資的又一力作。

增資的知名企業(yè)除了豐樹集團,還有華潤、北控等長期“深耕”河南的港資“巨頭”。2020年2月,香港華潤新能源在南陽投資設立了華潤風電(新野)有限公司,開始籌建其2020年在河南的第一家風力發(fā)電企業(yè)。同時,香港北控也在開封市投資設立了北控城市服務(蘭考)有限公司,主攻城鄉(xiāng)生活垃圾處理業(yè)務。

公開資料顯示,2012年河南實際利用外資為121億美元,到了2021年,河南實際吸收外資已達210.7億美元,同比增長74%。

持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境

為持續(xù)拓寬河南開放通道、繼續(xù)招大引強、提升開放型經(jīng)濟水平,如今,河南建立利用外資聯(lián)席會議制度,組建港資、臺資、日韓、世界500強四個專班,強化駐北京、上海、廣州辦事處的招商引資和招才引智職能。圍繞產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、科研機構制定招商圖譜,深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商,開展專業(yè)招商、以商招商、回歸招商。

在招引活動上,高水平、高規(guī)格國際盛會不斷。僅“十三五”期間,河南就已成功舉辦多屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會、全球跨境電商大會、中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會、中國·河南開放創(chuàng)新暨跨國技術轉移大會等高水平招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移活動。中國河南國際投資貿(mào)易洽談會已成為河南招商引資、對外開放的亮麗名片。

當下,制造業(yè)是河南省工業(yè)經(jīng)濟的“基本盤”,是吸納就業(yè)的重要渠道、擴大出口的關鍵產(chǎn)業(yè)。河南省已經(jīng)成為全國先進制造業(yè)大省,規(guī)模以上制造業(yè)增加值1.65萬億元,穩(wěn)居全國第五位、中西部地區(qū)第一位。

未來,河南也將堅定實施制度性開放戰(zhàn)略,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,在服務和融入新發(fā)展格局中拓展更為廣闊的發(fā)展空間。

河南自貿(mào)區(qū)先行先試開放大門越拓越寬

五載風云轉瞬過,創(chuàng)下碩果累累篇。

2017年4月1日,河南自貿(mào)試驗區(qū)正式揭牌,從此拉開“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的序幕。

記者從河南省商務廳了解到,自掛牌以來,河南自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新、復制推廣成效明顯,《中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)160項改革創(chuàng)新試點任務完成率為99.37%。

除此之外,改革創(chuàng)新持續(xù)驅動,累計形成479項改革創(chuàng)新成果,12項被國家采納推廣,68項在河南全省推廣,其中“跨境電商零售進口正面監(jiān)管模式”“一碼集成服務”“‘四鏈融合’促進洛陽老工業(yè)基地轉型升級”等3項入選全國自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例。

掛牌5年來,河南自貿(mào)試驗區(qū)包括鄭州、開封、洛陽三大片區(qū)內(nèi),累計設立企業(yè)11.8萬家,是掛牌前的4.4倍,有效激發(fā)了市場主體活力。截至2021年底,125家世界500強企業(yè)、100家國內(nèi)500強企業(yè)在河南自貿(mào)試驗區(qū)投資布局。

這5年,河南自貿(mào)試驗區(qū)對外貿(mào)易持續(xù)快速增長,2021年進出口580.3億元,增長144.8%;新設外資企業(yè)80家、實際利用外資19.8億美元,分別增長33.3%、12.7%。

三個片區(qū)在擴大開放方面均取得了不俗成績

五年來,河南自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)在擴大開放方面均取得了不俗成績。

鄭州片區(qū)在國際貨運航線、跨境電商等方面成效突出:五年來,鄭州機場貨運貨郵吞吐量增長了54.3%,中歐班列(鄭州)開行量增長了5倍,跨境電商交易額增長近3倍,入駐世界500強企業(yè)115家、中國500強90家。

開封片區(qū)聚焦“藝術品交易”和“文化金融”先行先試,推動“文化出海”,2020年7月建立了中部地區(qū)第一個藝術品保稅倉,開倉以來,累計進出口總額超過6億元。

洛陽片區(qū)則以智能裝備為核心,打造了機器人、光電元器件、新能源材料等優(yōu)勢領域產(chǎn)業(yè)集群,累計利用外資23.04億美元、進出口額257.78億元,分別是掛牌前5.5倍、17.8倍。

當下,以河南自貿(mào)試驗區(qū)建設領導小組辦公室名義印發(fā)的《貫徹落實<河南自貿(mào)試驗區(qū)條例>實施方案》,以河南省政府辦公廳名義印發(fā)的河南自貿(mào)試驗區(qū)《促進制度創(chuàng)新試行辦法》和《開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)建設實施方案》,標志著河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版制度體系已基本構建。

河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版建設目標是,到2025年基本形成以投資貿(mào)易自由化便利化為核心的制度型開放體系,功能和布局更加優(yōu)化,主導產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)新模式和外向型經(jīng)濟快速發(fā)展,服務共建“一帶一路”的現(xiàn)代綜合交通樞紐地位進一步凸顯。

力爭用5年時間,在全國全省復制推廣的改革創(chuàng)新成果超過120項,建設開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)15個,新設企業(yè)8萬家,外資規(guī)模、外貿(mào)規(guī)模再翻一番。

緊抓RCEP新機遇制度創(chuàng)新賦能高水平開放

新時代的開放,最鮮明特征即制度性開放。

2022年1月1日,RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定)正式生效,涵蓋了貿(mào)易投資自由化和便利化的方方面面。15個成員國從經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構等方面都非常多樣化,這種多樣化產(chǎn)生了彼此之間的互補性。

那么,剛剛生效不久的RCEP將為河南帶來什么?顯而易見,有利于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長、提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力、進一步優(yōu)化營商環(huán)境。目前,河南已經(jīng)設立RCEP企業(yè)服務中心,搭建RCEP貨物貿(mào)易大數(shù)據(jù)服務專區(qū),為企業(yè)提供原產(chǎn)地證書簽發(fā)、商事證明、出口退稅等“一站式”涉外綜合服務,今年前7個月對RCEP成員國的進出口1306.3億元、增長13.8%。高于全國的平均增速,防疫物資、生活用品等源源不斷運往上述成員國,體現(xiàn)了和平合作、開放包容、互利共贏的絲路精神。

在制度性開放方面,河南將持續(xù)推進鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設,進行系統(tǒng)性重塑性改革,賦予其省級經(jīng)濟社會管理權限,進一步明確功能定位,聯(lián)動新鄭、尉氏、長葛一體發(fā)展,打造帶動鄭州國家中心城市和鄭州都市圈建設的核心增長極。2021年,港區(qū)經(jīng)濟總量達到1172.8億元、工業(yè)總產(chǎn)值4174億元,進出口總額排名全國各類開發(fā)區(qū)第4位,初步形成了電子信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥、航空物流等主導產(chǎn)業(yè)。

繼續(xù)推進跨境電商綜試區(qū)建設,首創(chuàng)1210網(wǎng)購保稅進口模式并在全國復制推廣,全國唯一的跨境電商零售進口藥品試點落地運營,鄭州國際郵政樞紐口岸正式開通運營。通過整合優(yōu)化提升各類開發(fā)區(qū),推進“三化三制”改革,規(guī)劃建設豫東南高新技術開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能得到強化。

目前,河南已建成3個國家一類口岸、9個功能性口岸、5個綜合保稅區(qū)、4個保稅物流中心,成為功能性口岸數(shù)量最多、功能最全的內(nèi)陸省份之一。

[責任編輯:h001]

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