近日,國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部提前下達2022年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金以工代賑任務計劃40.5億元,撬動地方各類資金約5億元,支持地方實施以工代賑項目1200余個,將帶動近10萬農(nóng)村脫貧群眾和低收入人口等重點群體穩(wěn)就業(yè)、促增收。
聚焦重點地區(qū)重點群體,減輕疫情災情影響
本批計劃以“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持任務較重市縣為重點,瞄準農(nóng)村脫貧人口、易返貧致貧監(jiān)測對象和其他低收入人口等重點群體,同時將以工代賑與災后重建緊密結合,加大對河南、山西等今年受暴雨洪澇災害影響較重的省份支持力度,廣泛吸納農(nóng)村脫貧群眾和低收入人口等重點群體參與以工代賑工程項目建設,在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。
明確投資直達基層項目,推動項目盡早落地
中央投資切塊下達到省后,由省級發(fā)展改革部門按照“先有群眾、后有項目”“項目建設是平臺載體、就業(yè)增收是根本目標”的政策要求,直接分解下達到縣,明確項目建設內容、勞務報酬發(fā)放規(guī)模、帶動農(nóng)村群眾就業(yè)人數(shù)等,確保項目實施后能夠廣泛吸納農(nóng)村脫貧群眾參與工程建設、及時足額發(fā)放勞務報酬。四川省對申報項目開展集中審查和公開遴選,優(yōu)先支持務工組織能力強、勞務報酬發(fā)放比例高、就業(yè)技能培訓做得好、前期工作相對完備的項目。
提高勞務報酬發(fā)放比例,吸納更多群眾就業(yè)
各地牢牢扭住促進脫貧人口就業(yè)這個“牛鼻子”,堅持“就業(yè)帶著項目走、資金跟著項目走”原則,在確保工程質量和項目進度前提下,盡可能提供更多務工崗位,在目前不低于中央投資15%的基礎上,盡最大幅度提高計劃發(fā)放勞務報酬占中央資金比例,部分省份計劃發(fā)放比例將超過20%,有的項目甚至可達到40%以上,極大地延伸擴大了就業(yè)容量,激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧人口內生動力和自我發(fā)展能力。
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